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江南大学附属医院(无锡市第四人民医院)2018-2020年建设与发展规划
点击数:  添加日期:18年02月05日  

20182020年是深入贯彻落实党的十九大精神,全面建成小康社会战略的决胜阶段,是深化现代医院管理体制和医疗卫生供给侧改革的的重要时期,也是附属医院基础建设和内涵建设实现跨越发展的关键阶段。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,进一步深化医教研协同的一流医学教育的基本特征,实现医院在医疗技术、学科(专科)建设、人才师资队伍、教学管理、科学研究、医院管理、服务质量、社会声誉等方面的全面协调可持续发展,特制定江南大学附属医院(无锡市第四人民医院)20182020年建设与发展规划。 

 

第一部分发展现状与形势分析

一、医院现状

(一)规模。医院现址占地面积3.52万平方米,建筑面积7.18万平方米,开放床位1145张,2017年门急诊72.78万人次、出院病人4.38万人次。“新四院”异地重建正在建设中,位于太湖新城,占地面积11.56万平方米,床位规模1200张,总建筑面积21万平方米。

(二)平台。医院是国家药物临床试验机构、国家临床药师培训基地、国家级住院医师规范化培训基地、全国科普教育基地;是江苏省博士后创新实践基地、江苏省肿瘤专科护士培训基地;设有国家基因库-无锡肿瘤分库,无锡市肿瘤研究所、阮长耿院士工作站;“无锡四院医联体”主体单位。

(三)专(学)科。医院各专业科室较为齐全,有省级重点学科(共建)1个:肿瘤学,省级临床重点专科7个:肿瘤内科、胸心外科、麻醉科、核医学科、肿瘤外科、妇科、肿瘤放疗科,市级临床重点专科4个:检验科、中西医结合肿瘤科、耳鼻咽喉科、呼吸内科,无锡市诊疗中心2个:肿瘤疾病诊疗中心、核医学诊疗中心,挂靠无锡市医疗质量控制中心3个:肿瘤科、妇产科、呼吸内科。

(四)教学。医院是江南大学、南京医科大学、徐州医科大学、苏州大学、江苏大学教学医院,教研室设置较齐全,教学相关制度及教学大纲较完善。目前有教师资格的人员共304人,其中:具有教学职称的人员为133人,教授20人、副教授34人,硕士生导师22名、博士生导师2名。近三年来,每年承担理论教学、实习规培等学生200余人。

(五)科研。2014年以来医院获得主要科研成果:国家自然科学基金项目12项;省自然科学基金项目14项;省科技进步三等奖1项;省卫计委新技术引进一等奖3项、二等奖13项;无锡市科技进步二等奖4项、三等奖7项;获国家专利59项,其中发明专利2项;发表SCI论文86篇、中华核心论文39篇。

(六)人才队伍。职工总人数1540名,其中:在编职工1042人、合同制职工498人;高级职称316人、博士60人;有江苏省中青年领军人才1人、江苏省有突出贡献中青年专家1人、江苏省医学重点人才1人、江苏省“333”工程培养对象4人、江苏省青年医学人才10人、无锡市首席医师2人、无锡市名医5人,无锡市有突出贡献中青年专家4人。

二、存在问题

(一)医院的综合实力和双一流高校附属医院的要求差距较大:学科建设的水平、人才质量和数量、教学教育能力、科学研究的水准和临床技术的高度在区域中的影响力和辐射力较弱,在江苏省地市级医疗卫生单位排行榜处于下游位置。

(二)优势学科的领先不显著:肿瘤品牌具有一定的影响力,但和其他医院比较优势不明显,品牌效应不显著;肿瘤市场份额不高,特别是初诊患者的比例和外埠的患者比例不高;缺少在某一个疾病或某一个技术领域中具有话语权的高层次专家。妇科特别是妇科肿瘤上具有一定的影响力。

(三)医院综合类学科全方位薄弱:内科各二级学科、儿科各二级学科、外科各二级学科除普外科、胸外科在专科规模、专家影响力、技术能力具有一定的水准外其他二级学科与市内医院相比还有较大差距,妇产科在急危重妇幼健康领域和生殖医学梯队建设上还较薄弱。

(四)人才质量和数量不能适应发展需求:人才队伍的梯次发展不十分清晰,高层次有影响力的人才稀缺,尤其是在著名专家方面没有高原,市各专业学组的主委、副主委在市内各家三级医院中排在第四位,医院人才群体层次未走到无锡卫生的最前端。

(五)科学研究素养:医务人员的医研协同意识较低,学术研究氛围不浓,特别是临床研究氛围非常薄弱。

(六)教学意识和教学研究的能力:重临轻教普遍存在,教学管理手段较少,教学意识和教学能力不足,教学研究未能起步,师资队伍的整体专业水平还有待进一步提升。

(七)经营管理的精细化:分级诊疗和药品加成取消后,医院的整体补偿能力不足,人力资源成本增加,技术发展和手段不够,医院运营压力极大。

(八)医院文化的厚植假以时日:医院的核心价值观没有统一,文化理念扎根于医院管理的各个方面尚没有形成。

(九)医院整体信息化程度较低:云大物智移现代医院信息化的程度较低,医院精细化科学化管理和医院服务流程和质量上未能提供更多的支撑。

三、目前面临的大形势和环境

从国家层面看,党的十九大现阶段中国社会的主要矛盾是人民对美好生活的向往和不平衡不充分发展之间的矛盾这个科学论断将对医学事业和医院的建设发展产生巨大的影响。

从无锡层面看,创新驱动核心战略和产业强市主导战略的全面实施成效明显,20171-8月全市工业经济各项指标增速迭创新高,增速快于全国、全省,其中规模工业产值增速排名跃居全省第一,“创新”已成为无锡鲜明的城市品格。人民群众对健康的需求提出了更高的要求。

从行业层面看,党的十九大明确指出“实施健康中国战略”,我们所面临的变革主要体现在:以分级诊疗为代表的综合医改深入推进,以家庭医生签约为主体的服务模式逐步建立,以医联体为主要形式的公立医院无形扩张,以及互联网+医院、智能医疗飞速发展,新的医疗设备、技术及生物技术发展日新月异,医院管理愈加要求精益化、精细化、精准化,医保政策全面调整(DRGs)等方面。

从医院层面看,新医院的封顶,医院基础质量管理的不断提升,附属医院与医学院同步发展,以及市委市政府和市卫计委、江南大学对我院的发展定位“临床研究型、以疑难危重急诊救治为主体的区域性临床医学中心”等新形势新要求,需要我们开拓新思路,寻求新载体,创新医院管理与服务,努力开创工作新局面。

第二部分总体思路

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的十九大精神新思想、新方略、新理论,坚持以创新引领发展,以高水平临床研究型以疑难危重急诊救治为主体的区域性临床医学中心为总体目标,在全面建成小康社会的决胜阶段建设成为省内较高水平和一定影响的三级甲等综合性医院。以坚持公立医院公益性、保障人民群众健康权益为立足点与出发点,健全科学管理的制度和措施,进一步强化构建与人民群众健康需求相适应的供给侧医疗服务体系,进一步提高人民群众对医院综合满意度,努力推动医院建设实现科学跨越式发展。

二、发展方略

坚持五大创新理念、紧抓两项主题工作、把握三个着力点。

——坚持“技术立院、科技强院、管理兴院、人文和院、人才治院”五大创新理念,全面开创医院发展新局面。

——紧抓“技术提升年、成本管控年”两项主题工作,全力大幅度提升医院核心竞争能力与经济运营效能。

——把握“保重点、补短板、强弱项”三个着力点,全方位提升医疗、教学、科研能力及水平。

三、战略目标

(一)总体目标

2020年,基本建成省内较高水平和一定影响的三级甲等综合性医院,为在2020-2035年基本实现社会主义现代化过程中建成临床研究型以疑难危重急救治为主体的区域性临床医学中心的建设奠定坚实的基础。

(二)主要发展目标

——20196月前,新四院易地迁建全面完成。

——2020年末,80%的科室完成省重点专科必备技术项目的80%,每年开展2-3项在全市具有较大影响的技术项目。

——2020年末,江苏省临床重点专科新增35个,无锡市临床重点专科新增710个,现有省市级重点专(学)科确保不降级。

——2020年末,年门急诊人次达90万人次以上,年出院人次达5万人次以上,平均住院天数控制在8天以内,床位使用率达到95%以上,危重患者占比达30%以上,手术科室手术患者占比达65%以上,四级手术率达35%以上(不含全麻及输血)。三年内,不发生医疗事故及可抗性重大医疗纠纷,不发生恶性院内感染暴发事件,医院综合满意度保持在95%以上。

——2020年末,取得国自然项目年度10项以上,发表SCI收录论文年度80篇以上,取得纵向科研经费年度900-1200万,获得省科技进步奖1项以上,成立江南大学精准医学研究院,全力推进江苏省重点实验室的创建工作。创建省卫计委重点学科12个。

——2020年末,全日制博士增量40名以上,临床学科博士比例达到15%,硕博导增量10名以上,科室覆盖面40%以上,省重点医学人才数量达到市卫计委系统的50%以上,省医学青年人才达到20名(现有10个)以上,每年出国进修人员510名;创建省卫计委创新团队2个,引进学科带头人3名以上。

——三年内,高质量通过护理学专业认证、临床医学专业认证。临床医学专业执业医师资格考试通过率80%以上,护理专业执业护士资格考试通过率95%以上。获得省级教学教育改革项目1项。获批临床医学硕士学位点。完成“5+3”临床医学人才培养体系构建,进入教育部卓越医生教育培养计划。 住院医师培训结业合格率95%以上。每年获得国家级继续教育项目10项以上,省级继续教育项目15项以上。至2020年末,临床医学硕士专业学位研究生年招生规模超过30人。

——三年内,经济运营效能有效提升,到2020年末,医院资产总额达到20亿元,可收费项目比率达80%以上,年实现收入总量13亿元,年度收支结余环比有增长。

——三年内,各职能部门专业化管理水平有效提升,在省内具有一定的知名度。到2020年末,发表管理论文年度30篇以上(统计源),省级以上会议交流年度3次以上。三年内,管理方面纵向课题累计达10项,管理学科科研经费达10万。

——三年内,搭建医院信息集成平台和数据中心,通过医院信息互联互通标准化成熟度四级甲等测评,电子病历系统功能应用水平分级评价不低于五级水平,探索人工智能在医疗领域的应用。

——提炼医院文化核心,创新理论,适宜目前的医疗氛围和医患关系的处理,适宜员工核心价值观的统一、人才潜能的激发,树立附院人对医院的家庭观、归属感、依赖感。

                                

第三部分主要任务与重点工作

一、医疗技术

(一)任务目标

根据《江苏省三级综合医院医疗技术水平标准(2017版)》及《三级综合医院医疗服务能力指南(2016年版)》中技术要求为标准,对现有临床专科技术发展进行梯队管理,并确立全院性技术攻关项目及标志性技术,到2020年末,80%的科室必须完成省重点专科必备技术项目的80%,每年开展23项在全市具有较大影响的技术项目。

(二)主要措施

1、强化医疗技术在医院发展中的核心地位。切实深入开展“技术提升年”主题工作,将技术项目的开发作为科室主任目标考核的重要内容和绩效考核的主要内容,设备部门和教育部门联动对相关设备和人员资质培训给予支持和倾斜。

2、开展关键技术攻关,带动医院技术水平整体提升。以严重影响我省居民健康的关键性和主导性临床问题为导向,遴选一批关联度大、带动作用强的重大共用关键技术,开展多学科、多单位联合攻关。

3、科学推进特色领先技术发展。围绕未来临床需求,推动与工程、电子、材料、信息、互联网等的融合,加快产出新项目、新技术。要加强特色技术的领建并确立区域内领先地位,包括心脏大血管、生殖医学相关技术,三年后达到市内领先水平(心脏大血管年手术量100例以上,人工授精及试管婴儿年完成150-200个周期)。要深化肿瘤综合治疗(MDT)内涵,依托智能化机器人等信息平台,进一步巩固肿瘤特色技术的优势,三年内达到省内领先水平。要进一步扩大微创技术的覆盖范围,推动外科微创化与加速康复外科(ERAS)的紧密结合,打造成特色、优势技术,达到区域内领先水平。要加快内科外科化建设步伐,消化内镜技术、呼吸内镜技术及心脑血管介入技术三年内达到市内乃至省内一流水平。

二、专科建设

(一)任务目标

2020年末,江苏省临床重点专科新增35个,无锡市临床重点专科新增710个,现有省市级重点专科确保不降级,其他科室均衡发展,专科技术方向明确,形成大专科、强综合的专科特色;医院符合三甲医院及直属附院的功能定位。

(二)主要措施

1、强化各专科协调发展。加强内、外、妇、儿科的内涵建设,同时健全薄弱专科建制,如全科医学科、老年医学科、中医科、感染性疾病科、康复医学科、营养科、心脏大血管外科等;优先强化急诊医学科和重症医学科的建设力度,特别是对该学科人员、技术能力、设备的投入放到医院专科建设的重中之重,通过专科结构调整、加大投入等方式,使专科发展趋于合理。

2、创新疾病诊治模式。以“病”为单元,纵到底,加强亚专科建设,提升“单兵作战”能力;以“人”的系统、器官为主线,横到边,促进多学科融合,加强“联勤作战”实力;以“病人”为结点,为患者提供精准化、个性化医疗服务。细分疾病类目,开设症状或专病门诊,提升诊疗服务水平。整合普外科、胸外科等专科资源,大力推行多学科联合诊疗,开立专病综合门诊,设立相关专业诊疗中心,力争到2020年末诊治区域内60%以上相关疾病患者。以特聘专家指导为契机,大力推进胸痛中心、卒中中心、创伤中心、危重孕产妇抢救中心、危重新生儿抢救中心五大中心的建设,特别是卒中及胸痛中心的建设,进一步优化相关病种救治流程,通过专家指导、外派学习等形式,强化心脏大血管、神经血管介入等技术的发展。

3、大力推进中医科发展。加大中医中药治疗在临床应用的比例,推动中医药服务资源与临床科研有机结合,加强中医适宜技术的应用,充分发挥中医药在治未病、重大疾病治疗和疾病康复中的重要作用。

三、质量安全与医疗服务

(一)任务目标

三年内,不发生医疗事故及可抗性重大医疗纠纷,不发生恶性院内感染暴发事件。至2020年,开放床位达到1300张,年门急诊人次达90万人次以上,年出院人次达5万人次以上,平均住院天数控制在8天以内,床位使用率达到95%以上,危重患者占比达30%以上,手术科室手术患者占比达65%以上,四级手术率达35%以上(不含全麻及输血)。持续优化服务流程,改进服务措施,医院综合满意度达95%以上。

(二)主要措施

1、进一步保障医疗质量安全。严格落实医疗核心制度,加强核心制度执行、监控、奖惩和整改的管理力度。完善医疗质量管理体系,健全信息化医疗质量全过程管理,建立质量管理数据库。强化三基三严培训,着重提升医务人员的临床实践能力和应急救治能力。完善新政策要求下的医疗技术管理制度,建立医疗技术负面清单,加强手术分级分类管理。

2、进一步深化优质护理,提升护理服务能力。深化优质护理服务内涵,全面推进责任制整体护理,推进护理多学科查房和医护联合查房。不断提升专科护理水平,试行专科疾病个案管理,推动专科疾病的整体、连续性护理服务模式,创建12个专科化临床护理示范病区。肿瘤科适时争创省级临床护理重点专科,呼吸科、心胸外科、普外科、妇产科新争创无锡市护理临床重点专科12个。开展护理延伸服务,专科护士积极参与医联体、家庭医师签约、社区对口支援等活动,对基层医院开展适宜技术、专业培训、居家护理等技术帮扶、指导工作。

3、进一步深化药事管理。三年内达到每百张床位配备1名临床药师,配备8个以上专业的临床药师,新增12个招生专业。开展药物临床应用评价标准和安全用药机制、循证药学等临床应用型科学研究。开设药物咨询门诊,规划MTM服务平台,增加血药浓度监测项目,同时开展药动学、药效学研究和基因组学的研究。开展新制剂开发研究工作。

4、进一步加强院感控制。全院平均医院感染率下降0.5%,Ⅰ类切口预防性抗菌药物规范使用率≥95%。多重耐药菌医院感染零交叉。加快院感控制信息化建设,引入清洁医疗的理念,手卫生正确率和知识知晓率达100%,手卫生依从性达95%

5、进一步拓展服务范围,优化服务流程。建设家庭养老服务体系、社区服务中心体系、疑难危重、病理会诊、影像会诊远程会诊体系和医院的全面链接,全面提升分级诊疗服务能力,实现医联体内诊疗信息互联互通。加大对健康管理中心的建设,日间手术工作、门诊科室设置和预约达到建设规范。

四、教育工作

(一)任务目标

高质量通过护理学专业认证、临床医学专业认证。临床医学专业执业医师资格考试通过率80%以上,护理专业执业护士资格考试通过率95%以上。获得省级教学教育改革项目1项,在省校级教学名师、精品课程、精品教材、教学成果奖、优秀教学团队建设上取得突破。获批临床医学硕士学位点,完成“5+3”临床医学人才培养体系构建,进入教育部卓越医生教育培养计划。至2020年末,临床医学硕士专业学位研究生年招生规模超过30人。住院医师规范化培训基地建设成效显著,住院医师培训结业合格率95%以上。每年获得国家级继续教育项目10项以上,省级继续教育项目15项以上。

(二)主要措施

1、推进教学职称整体提升。将教学职称作为临床职称聘任的必要条件。

2、建立教师考核体系。实行教学职称聘任、研究生导师动态调整机制,建立教师考核体系。

3、加强教学培训、革新教学方法,促进教学研究。所有教师实行培训后持证上岗;以执业医师、执业护士、住院医师规范化培训考试要求为标准,本科生主干课程逐步运用OSCE考试模式;推行PBLCBL等教学方式,三年内在教学改革、教学成果方面实现新突破。

4、强化住院医师规范化培训工作。教师培训效果和教学能力逐步纳入职称晋升制度。

5、加大临床技能培训中心建设力度。满足高水平教学活动需要和创新教学教育的需要。

6、加强继续教育管理。加大国家级、省级继续教育项目在科室、个人考核中的权重。

五、科研工作

(一)任务目标

创建省级重点实验室1个(江苏省肿瘤微环境与表观遗传学重点实验室),成立江南大学精准医学研究院。开展Ⅰ期药物临床试验和BE临床试验。三年内发表SCI论文150篇,其中各省级临床重点专科或其培育科室3篇以上,力争每年有24IF≥5分的SCI论文,实现IF≥10SCI论著零的突破,发表中华级期刊论文80100篇。全力配合江南大学临床医学学科进入ESI1%。三年内取得国家自然科学基金项目1520项、江苏省自然科学基金项目1215项,取得纵向科研经费9001200万。三年内,获省部级科技进步奖1项以上,其中我院为第一单位1项,获得省医学新技术引进奖20项以上,其中各省级临床重点专科或其培育科室不少于1项。

(二)主要措施

1、转变科研工作思路。遵循巩固基础研究、强化转化研究、加大开发研究的基本方针,落实基础与临床相结合、中医与西医同发展、学科交叉渗透、研究成果服务社会的医院科研工作思路。转变医务人员科研观念,强化论文写在患者的床边的理念,从临床问题中提炼科学问题。抓好顶层设计,集中力量搞科研,注重积累。提升传统的特色医疗和转化医学,同时抓好精准医学项目。

2、完善科研管理机制。职能科室主动帮助业务科室提升科研水平,及时传达相关信息,主动搭建平台,进一步优化科研管理机制,加大对医务人员的科研训练和辅导力度。注重科研氛围的营造,以国自然为抓手,加强对国自然基金的扶持、促进和奖励力度,形成文章发表-申请项目-文章发表的良性循环。加强科研项目的过程管理,避免出现课题重申请轻完成的情况。重视科研成果的发表,配套奖励政策,论文发表与晋升职称挂钩。

2、提升科研平台水平。进一步提高肿瘤研究所科研平台的服务能力和开放程度,新四院肿瘤研究所实验室面积、人员、仪器设备达到省级重点实验室要求。加强肿瘤标本库建设,每年收集15002000例(900012000份)肿瘤组织标本,收集8001000例(1200015000份)血液标本,制备相应的组织蜡块、HE切片累计存贮量3万~5万份,并针对部分组织、血液样本进行有计划的二次开发。在医院层面组建510个科研攻关团队,给予科研用房(新医院搬迁后)、科研经费、科研设备支持。

3、强化科研合作。每年派出510名员工赴美国杜克大学肿瘤研究所等单位科研进修和学习,每年邀请12名杜克大学肿瘤研究所专家赴我院讲学。与江南大学食品学院、药学院等相关学院深入开展跨学科交叉合作。

4、促进学科建设。每个学科要凝练3个以上的学科方向。推进相关科研目标的完成,加强肿瘤学科、妇产科的科研体量,检验科、呼吸内科、耳鼻咽喉科、病理科三年内完成省临床重点专科创建所需科研条件,消化内科、骨科、心内科、影像科、儿科(新生儿医学)、肾内科、超声科、产科、药学部、护理等专科,三年内完成市临床重点专科所需科研条件。

5、深化GCP内涵。建立起适应研究者发起的临床药物试验的过程监管体系,三年内,新增24个专业组,创建期药物临床试验病房和实验室,开展期药物临床试验和BE临床试验,参与药物(器械)临床试验国际多中心项目≥5项,做牵头单位药物(器械)临床试验项目≥2项。

六、人才队伍建设

(一)任务目标

三年内,全日制博士增量40名以上,引进省医学会副主任委员以上的高层次人才13人,省市重点人才等各类高层次人才的数量稳步的增加。到2020年末,省重点医学人才数量达到市卫计委系统的50%以上,医学青年人才达到20名以上,三级岗人员超过10名(熬年限晋升的除外),增加二级岗人员12名,人才结构:45岁以下中青年医师的博士占比15%,硕士占比80%;医技队伍的博士占比15%,硕士占比50%;护理队伍本科学历占比70%,取得硕士学历(位)1015人、博士学位12人。

(二)主要措施

1、营造良好的人才发展氛围。坚持人才是推动创新创优发展第一要素的理念,全力构建大人才的发展氛围,对人才政治上提升、业务上帮助、精神上鼓励、绩效上倾斜,在全院树立识才爱才用才容才聚才之风,形成见贤思齐、群贤毕至的良好局面。

2、加强人才引进与培养。贯彻“不求所有,但求所用”的引才引智工作新思路,突出“高精尖缺”,建立开放度高、吸引力强的人才集聚体系。开展高层次人才柔性流动。实施医院重点人才医教研一体化发展培养计划,重点资助10-12个二级专科发展计划,选拔相关人员重点培养,每年给予35万元经费资助。加强在信息、设备、后勤、财务、人力资源、教育、宣传等方面专业人才的培养引进。

3、强化人才评价与激励。建立以岗位职责要求为基础,以品德、能力和业绩为导向的人才评价机制,对科主任、职能科长实行分级考核管理,进一步完善医院绩效工资分配制度及绩效考核方案,充分体现多劳多得、优绩优酬。

七、信息化建设

(一)任务目标

结合“新四院”智能化建设,搭建医院信息集成平台和数据中心,通过医院信息互联互通标准化成熟度四级甲等测评,电子病历系统功能应用水平分级评价不低于五级水平,探索人工智能在医疗领域的应用。

(二)主要措施

1、硬件建设。在“新四院”智能化建设中,严格遵循立足现在、适度超前、合理投资、设计一步到位的原则,特别注重智能化系统的科学性、合理性、先进性、实用性、可靠性、可维护性、可扩展性、开放性、经济性设计,在此基础上突出智能化系统整体建设的特点。通过综合布线、信息网络、模块化机房、安全等保、基础硬件平台、运维监控、建筑节能、智能安防、物联网、信息发布、统一视频等的建设,保障信息化硬件设备能稳定、高效地支持医院各项业务的运行。同时,保证医院现址各类硬件设备的平稳、安全运行。

2、软件建设。建立信息化集成平台及数据中心,整合系统,实现信息共享利用。在此基础上,建设医院数据中心,建立医院运营管理门户,在医院整体搬迁时,完成集成平台和数据中心的上线,在2020年通过医院信息互联互通标准化成熟度四级甲等测评和电子病历系统功能应用水平分级评价五级测评。建立医院资源规划(HRP)系统,在物资、护理、科研、成本核算、人力资源、教学、运营、决策方面全面实施信息化,为医院全成本核算提供信息支持。探索沃森肿瘤系统等人工智能在医院的应用。

八、经济运营管理

(一)任务目标

2020年末,医院资产总额达到20亿元,年实现收入总量13亿元,可收费项目比率达80%以上,实现收支平衡,三年内,年度收支结余环比有增长,成本管控成效显著。

(二)主要措施

1、切实深入开展“成本管控年”主题工作。加强预算管理及全成本核算,建立基于HRP系统的预算管理、成本管理、绩效管理等可视化、可控化、精细化、标准化财务管理体系,基本实现医院全面预算管理、全成本核算。大力强化收支结余考核,收支结余的完成情况将与科主任、职能科长分级管理紧密挂钩,并将作为奖励性绩效的分配因素之一,权重将占40%以上。

2、大力推进经济增长点开发。依托技术进步,切实贯彻《医疗技术项目推进单项奖励方案》。

3、按社保政策控制、使用好医保费用,减少医保扣款。在管理理念、管理方式和数据统计上,逐步适应按疾病诊断相关分组(DRGs)付费的模式。强化医保病历检查罚款的考核,被上级部门查出问题病历的罚款一律由病历所在诊疗组承担。

4、加强审计工作力度。进一步完善审计制度、规范审计流程,加强问题的追踪审查,不断提高审计质量。紧抓医院经济运行中的重点项目和重点领域进行审计,包括年度财务报告审计、医院预算执行情况审计、管理流程审计等,对所有与经济有关的重要部门、重点环节的管理流程、经济活动进行全面检查和评价。

九、医学装备建设

(一)任务目标

医学装备的技术论证、设备选项、使用效益评价实现规范化、精细化、经济化。医学装备使用、维护、维保上安全、及时、有效。科学、合理配备“新四院”医学装备。

(二)主要措施

1、优化管理机制。实行采购与管理相分离机制。引进国际先进的HTM(医疗技术管理)及HTA(卫生技术评估)管理模式,结合我院管理需求,建立医学装备科学评价及管理体系,实现设备采购前、使用中的科学综合评价与考核,全面提升医学装备使用效益。

2、建立监管平台。搭建医学装备与耗材实时监管信息平台,连接院内院外,以物联网的智能性,客观性,实时性,连续性的特点,人工智能的分析能力,建立完备的医学装备可视化、全流程、全周期信息化管理,实现过程可追溯。

3、做好设备规划。规范、科学、高效做好“新四院”医疗设备配置购置工作,确保设备及场地满足医院发展规划及专科技术发展需要。同时,保证医院现址各类医学设备的平稳、安全运行与合理配置。

十、后勤保障建设

(一)任务目标

实现后勤保障管理信息化。推进后勤社会化改革,实现后勤服务物业化管理。后勤人才队伍能力水平有效提升。

(二)主要措施

1、实现后勤保障管理信息化。结合“新四院”建设,建立后勤数字化管理平台,实现设备监控、能耗管理、维修管理、医废管理、订餐管理等的信息化管理,建立智慧安防平台,将视频、报警、门禁、访客、梯控、巡更、停车管理等多种技术手段组合,实现医院院区安防业务的全方位、多层次、立体化的安全管控。

2、推进后勤社会化改革。调整现有后勤班组的组织结构,结合医院发展实际情况,以管理规范化,服务形象化,质量品牌化为重点,逐步实现后勤服务物业化管理目标。

3、提升后勤人才队伍能力水平。引进后勤相关专业的高学历、高层次的管理人才和技术骨干。加大后勤人才培养发展力度,适应“新医院”新设施运行维护的需要。配齐配强后勤保障监管队伍,建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的监管机制。

十一、党建文化工作

(一)任务目标

建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质干部队伍。建设一支“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”的合格党员队伍。提炼医院文化核心,统一全院核心价值观。

(二)主要措施

1、干部队伍建设。建立干部队伍的选拔任用机制,提高对干部选拔的学历和职称要求,与临床研究型医院接轨,与江大接轨,加强40岁以下正科职干部和35岁以下副科职干部的配备,积极推行干部交流轮岗。建立干部队伍的教育培训机制。建立干部队伍的管理考核机制,建立考核分级定薪制、任期末位淘汰制。建立后备干部的选拔培养机制,动态调整后备干部库,每年集中进行1次培训,鼓励职能科室和临床科室的双向挂职交流。

2、党员队伍建设。开展理想信念教育,按照党员发展“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的新十六方针,注重加大在高知群体、青年人才中发展党员的工作力度,每年发展不超过7人。开展党员先锋岗活动、统一活动日活动。

3、文化核心建设。提炼医院文化核心,推动医院院核心价值体系生根落地,让广大医务员工更加深入学习和理解附院核心价值体系,内化于心,外化于形,开展附院质量文化理念、创新文化理念、教学文化理念及人才发展理念的征集与凝固活动,引导员工知行合一。推出系列医院文化活动载体,三年内,围绕我是附院人这个主题,以质量文化、技术文化、服务文化、员工文化等为抓手,一年一专题开展文化实践活动,激发广大员工建附院必须有我的爱院情怀。弘扬主旋律、传播正能量,及时发掘出为附院建设兢兢业业、默默奉献,贡献智慧和力量的先进人、典型事,让正能量不断涌现和汇聚,激发全院干部职工团结奋进的强大力量。

 

第四部分组织领导与保障措施

一、加强组织领导,层层落实责任

医院领导班子要统一思想,增强规划的宏观指导、战略管理和执行能力,研究解决规划实施推进过程中的重大问题和新情况。各职能部门为规划实施主体,要研究制定切实可行的规划实施工作方案和相关配套措施,健全工作机制,抓好措施落实,要把规划的重点任务逐年分解到医院和部门年度工作计划中,着重体现主要目标与关键指标的完成。全院各部门、各科室要牢固树立大局意识,准确把握规划的重点任务,明确工作职责,强化协调配合,形成工作合力,共同推进规划顺利实施。

二、完善工作机制,提高规划执行力

维护规划的指导性、权威性和严肃性,完善工作机制,加强规划管理,确保规划实施和推进。加强督办,将重要工作分解至各部门,定期开展督查,推动工作落实。定期开展规划实施的阶段性评估,及时调整偏离规划目标的措施,定期开展规划实施考核,将规划目标分解到年度科室目标责任制的考核中,考核结果纳入到管理干部绩效考核中。实行问责机制,确保工作责任落实。

三、集聚各项资源,保障规划投入

积极争取政府和大学更多的政策支持和资金投入。以规划为导向,统筹医院人力资源、医疗资源、物资资源、经费资源的保障,确保规划任务的顺利实施。医院财务预算要为规划的实施提供有力保障,结合规划任务,明确经费主要投入方向。

四、强化行风建设,营造良好环境

进一步加强行风和职业道德建设,激励全院职工恪守服务宗旨、增强服务意识,提高服务质量,维护医院的良好形象。积极推动院务公开,充分满足患者合理知情权,努力构建健康和谐医患关系。进一步优化职工执业环境和条件,保护职工合法权益,调动全院职工改善服务和提高效率的积极性。

五、加强宣传动员,统一全院思想

面向全院职工,利用各种媒介,采取多种方式,加强对规划的宣传,增强全院职工对医院三年发展规划的认同感,提高对规划的执行意识,有效引导全院职工的参与和监督,举全院之力、集各方之智共同落实好规划。


 

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